Los términos Control Interno y Auditoria, frecuentemente han sido utilizados como sinónimos. Por el contrario, representan dos situaciones diferentes y complementarias. La auditoría es un elemento esencial del control interno.

1. PRECISANDO LA DIFERENCIA

Los términos Control Interno y Auditoria, frecuentemente han sido utilizados como sinónimos. Por el contrario, representan dos situaciones diferentes y complementarias. La auditoría es un elemento esencial del control interno, tal como se determinará a continuación.

El control interno corresponde: Al sistema integrado de organización; de acuerdo con el concepto tradicional. Enfocado así, permite a la organización funcionar y ejercer adecuadamente el proceso de gestión. La responsabilidad por su diseño, implantación y mantenimiento es del Gerente, Director o Representante legal de la organización de salud, en este caso.

La auditoría es una función organizacional con carácter de asesor (no decide, solo recomienda), encargada de evaluar (verificar y diagnosticar) el funcionamiento del sistema de control interno de toda la organización, proporcionando así información de retroalimentación, orientada a que el gerente soporte las decisiones que permitan mejorarlo y de paso a la organización, fundamentando los procesos de sostenimiento, adaptación y cambio organizacional.

Como podrá concluirse, la auditoría, es una función de servicio. Equivale a decir, que contrario a su tradición policiva, debe fomentar buenas relaciones con toda la organización y la participación de los auditados, a partir de del ejercicio real de su función asesora.

De acuerdo con todo lo expuesto hasta ahora, se establece la diferencia básica y la complementariedad de los términos objeto de análisis.


2. LAS PERSONAS SON LA ESENCIA

El control interno en su acepción más sencilla es evaluación y corrección permanente de adentro hacia fuera. Como quiera que todas las actividades y funciones de la organización las realizan las personas, es necesario, evaluar permanente mente el desarrollo de sus acciones, con el propósito de mejorar su desempeño.

Además debe asegurar la organización, que las personas que la integran, no sean tratadas como simples recursos. Es decir, valoradas como el origen y razón de ser de la organización. Lo que son en realidad

Debido a los expuesto, el control interno no ha adquirido su verdadera dimensión, pues parcialmente ha desconocido el aspecto humano que implica, orientándose, debido a que maltrata con actitudes y trato policivo, a veces despótico, hacia las personas, que no le permite ejercer efectivamente su actividad.

Lo anterior también implica desconocimiento del aspecto cultural, climático y actitudinal que implica, pues la organización es una intrincada red de relaciones entre los individuos que tienen sus propios intereses.

Cada persona es un ser único, que puede ser formado para que pueda adaptarse a las condiciones organizaciones que la que pertenecen, cumpliendo de esa manera, con sus propios objetivos y como consecuencia con los de la organización.

Debido a la connotación negativa tradicional del control y particularmente la auditoria, se ha desconocido el papel asesor que (el control y particularmente la Auditoría), ejercen, se ha permitido que se desperdicie el valioso caudal de información que ofrecen las personas, derivada su experiencia laboral que puede ser capitalizada para sustentar los procesos de cambio y mejoramiento organizacional, que además y como valor agregado, desarrollaría en ellas un genuino sentido de pertenencia, que los orientaría a hacer bien las cosas, fundamentando así los procesos de calidad.

En estas circunstancias, la formación de las personas vinculadas laboralmente con las organizaciones de salud, en este caso, entendida como integral no como simple capacitación, desarrolla un papel fundamental en la vinculación afectiva real de las personas, con la organización, pues le invita a ponerse la camiseta.

En este sentido, la formación posee un amplio campo de acción que involucra incluso al núcleo familiar inmediato de cada persona y contiene además, elementos: Psicológicos, sociológicos, técnicos, laborales, de crecimiento y esparcimiento.

Estos componentes tienen que ver con la formación de actitud que es la manifestación visible de una persona al relacionarse con otras y que le permite o impide avanzar.

3. LA ACTITUD

La actitud tiene muchas facetas, que tienen que ver entre otros aspectos con la tolerancia, el respeto, la misma forma de conducirse y el autocontrol. Puede ser positiva o negativa.

La actitud, por lo tanto, es una condición interna propia de cada persona, que tiene su origen en el hogar, desde la niñez, que se va modificando en la medida cada cual hace transito por facetas diversas de su vida.

Por lo tanto, la actitud puede ser regulada a voluntad para mantener relaciones estables y positivas con las personas, que constituyen su entorno a todo nivel.

Debe tenerse en cuenta, que los estados de ánimo individuales varían de acuerdo con las condiciones propias de cada persona y con la influencia que el medio ambiente circundante ejerce sobre ella.

El éxito del desempeño personal, se fundamenta en el hecho de poder controlar la actitud, aún a pesar de alas variaciones ocasionadas por el entono. Es la base del: AUTOCONTROL.

4. EL CONTROL INTERNO

Lo expuesto, sustenta el origen del control interno individual que se entiende como una permanente actitud positiva de autocontrol, autogestión, autoevaluación y automejoramiento, que le permite a la persona mantener su vista puesta en sus propios objetivos y lograr la calidad que es sencillamente hacer bien las cosas.

Esta es la conceptualización del control interno, que origina el organizacional, que no es otra cosa que la sumatoria de los individuales que de ser adecuadamente formadas y administradas, permitirán a la organización reconocer la importancia de las personas que la conforman y orientarse definitivamente en la ruta los procesos de calidad y mejoramiento continuo, eliminado el control externo a cada persona.

Sólo de esa forma, podrán las organizaciones consolidar la estructuración y funcionalidad de su sistema de Control Interno, cualquiera sea el tipo de organización(pública o privada), que existe para ella(la organización) como condición innata.

Con esa práctica, que es eminentemente gerencial, podrán ajustarlo a sus condiciones y necesidades, al tiempo que desarrollar adecuados procesos asesores de auditoría que le retroalimenten efectivamente y le faciliten su adaptación permanencia y crecimiento al interior del entorno en que desarrollan su misión y objetivos.

El resultado de todo eso es de pulir (mejorar) el sistema de gestión orientado a obtener un resultado (producto) la calidad, que es hacer las cosas bien. Una vez obtenida la calidad, la organización se orienta a asegurarla en procesos cíclicos de mejoramiento continuo.

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